為深入貫徹落實(shí)全國社區(qū)矯正教育管理工作座談會精神，近日，省編辦、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），全面統(tǒng)一和規(guī)范我省社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍職業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)管理、職業(yè)教育和職業(yè)保障等問題。該《意見》的順利出臺，為加強(qiáng)我省社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)，加快社區(qū)矯正社會化進(jìn)程，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正工作水平，提供了強(qiáng)有力的政策措施保障。

一是規(guī)范資格條件。《意見》明確，社區(qū)矯正社會工作者是指在縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正中心和司法所，從事社區(qū)服刑人員教育幫扶等非執(zhí)法崗位相關(guān)輔助工作、具有大專（含）以上文化程度的就業(yè)年齡段的、與縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)簽訂勞動合同的全日制工作人員。社區(qū)矯正社會工作者作為司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的有機(jī)組成部分，納入司法行政隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和管理。

二是規(guī)范選任聘用。《意見》規(guī)定，參照專職禁毒社會工作者隊(duì)伍建設(shè)模式，按照在冊社區(qū)服刑人員一定的比例配備社區(qū)矯正社會工作者，實(shí)行員額管理。社區(qū)矯正社會工作者采取公開招聘、選任等方式配備，由縣（市、區(qū)）司法行政部門牽頭會同機(jī)構(gòu)編制、民政、財(cái)政、人力社保等部門共同組織實(shí)施。復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、社區(qū)矯正和社會工作專業(yè)畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先聘用。對現(xiàn)已在社區(qū)矯正社會工作者崗位工作的人員，由縣（市、區(qū)）司法行政部門應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)《意見》精神，經(jīng)重新考核、審定合格后，可轉(zhuǎn)聘錄用為社區(qū)矯正社會工作者；不符合轉(zhuǎn)聘錄用條件的，由原用工單位調(diào)整交流。

三是規(guī)范薪酬機(jī)制。《意見》要求，縣級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正社會工作者相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算予以保障。社區(qū)矯正社會工作者年平均工資（不含按規(guī)定由單位繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用）不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓热鐣挝痪蜆I(yè)人員年平均工資，鼓勵(lì)有條件的地方提高到當(dāng)?shù)厣弦荒甓热鐣挝痪蜆I(yè)人員年平均工資1.5倍水平。綜合考慮工作量、工作年限、教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等因素，建立體現(xiàn)崗位職責(zé)和績效考核的社區(qū)矯正社會工作者薪酬制度。薪酬由基礎(chǔ)工資和績效獎(jiǎng)金兩部分構(gòu)成，其中基礎(chǔ)工資占70%，與本人崗位職責(zé)相對應(yīng)；績效獎(jiǎng)金占30%，按規(guī)定核定總量，由縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)績效考核結(jié)果進(jìn)行分配，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)績優(yōu)酬，不搞平均主義。鼓勵(lì)支持社區(qū)矯正社會工作者參加社會工作職業(yè)資格評價(jià)和學(xué)歷教育等，對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。

四是規(guī)范考核管理。《意見》規(guī)定，社區(qū)矯正社會工作者考核由司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施。實(shí)行日?？己伺c年度考核相結(jié)合，并建立信用評價(jià)庫?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。考核結(jié)果作為續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對連續(xù)兩年考核不合格，或者有嚴(yán)重違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正工作制度規(guī)定行為的，依法解除勞動合同，并納入社會工作者管理檔案。司法行政機(jī)關(guān)在招錄公務(wù)員或事業(yè)編制人員時(shí)，同等條件下可優(yōu)先錄用優(yōu)秀社區(qū)矯正社會工作者。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)成立社區(qū)矯正社會工作者協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理。